民資進入基礎電信時間表明確：正制定實施細則

       來源： 第一財經日報     　作者： 許可新

    對于民資一直難以進入的基礎電信領域，中國政府已經對此有了向民間資本開放的時間表，目前正由工業和信息化部制定細則。

    這是工信部原部長李毅中昨日上午接受《第一財經日報》記者采訪時透露的消息。

    中國政府在2年前制定了《鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》，鼓勵民間資本進入能源、市政、電信、鐵路甚至國防工業等壟斷行業。但基礎電信領域是當年中國加入世貿組織談判中，作為暫不對外開放的領域之一，民資進入困難重重。

    中國的民間資本一直活躍在電信行業的二級運營領域，主要包括信息內容服務和信息技術服務等增值服務領域，并產生了大量具有市場競爭力的企業。但在網絡設施和基礎電信業務領域一直由三家“國字頭”電信運營商所掌控，民間資本鮮有進入其中的機會。

    李毅中表示，對于民資進入基礎電信領域，官方已經有時間表，現在正在制定實施細則和方案，會保證民資有序進入這一領域。

    他同時提醒說，國內三大電信公司其實都是上市公司，民資、外資都已經參與其中，只是三大電信公司的社會流通股并不大，目前只有30%左右。

    對于民眾普遍關注的電信資費偏高，李毅中也回應稱，過去數年，中國每年的電信資費下降幅度約為9%，但不斷降低資費是通信業改革開放的一個原則，還會繼續推進。

    他同時表示，政府無法指定電信資費每年降低多少的指標，電信業需要尊重市場規則，通過競爭、管理、技術進步等逐步降低資費標準。