桂敏杰：加強多層級藍籌股市場建設服務實體經濟

來源：上海證券報

    桂敏杰指出，黨的十八大提出了現代金融體系的目標是促進宏觀經濟穩定、支持實體經濟發展。這為上交所多層級藍籌股市場建設指明了戰略方向。

　11月20日上午，十八大代表，上海證券交易所黨委書記、理事長桂敏杰主持召開上交所黨委中心組(擴大)學習會議，傳達學習黨的十八大精神，并對貫徹落實十八大精神、全面推進上交所各項工作提出了明確要求。

　桂敏杰介紹了黨的十八大會議情況，傳達了胡錦濤同志所作的報告和十七屆中央紀委工作報告的精神以及黨章修改的情況。他指出，黨的十八大是在全面建成小康社會和全面深化改革開放攻堅克難關鍵時期召開的一次旗幟鮮明、思想深刻、部署全面、求真務實、催人奮進的大會，必將對社會經濟發展全局起到重大而深遠的指導作用。學習領會和貫徹落實十八大精神，要牢牢把握“四個一”，即一個主題就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，一個總依據是社會主義初級階段，一個總布局是五位一體，一個總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。要牢牢把握“八個堅持”的基本要求，始終堅持“三個倡導”的社會主義核心價值體系。

　桂敏杰指出，黨的十八大提出了現代金融體系的目標是促進宏觀經濟穩定、支持實體經濟發展。這為上交所多層級藍籌股市場建設指明了戰略方向。上交所要按照十八大的要求，進一步提升交易所市場的功能和服務實體經濟的能力，在深化金融體制改革方面，配合監管部門放松管制、簡化審批，切實發揮交易所市場組織者作用；在完善金融監管方面，提高監管透明度，抓好上市公司分類監管、信息披露直通車，保護投資者權益；在推進金融創新方面，引領和支持行業創新，加快債券市場發展，引入更多的交易方式和交易工具；在維護金融穩定方面，加強風險監測，防范和化解資本市場系統性風險。同時，交易所也要按照加快發展多層次資本市場的要求，加強多層級藍籌股市場的建設，并通過參與場外市場建設、發展中小企業私募債等，為各類不同行業、不同規模、不同發展階段的企業服務。

　會上，桂敏杰結合十八大精神暢談了參加十八大會議的體會；黨委副書記、總經理黃紅元及其他黨委委員、總辦成員也結合學習十八大精神，就資本市場未來發展、上交所當前工作重點難點及未來發展方向等進行了深入討論，并就結合交易所工作深入貫徹落實十八大精神達成了五點認識：

　第一，深入貫徹落實十八大精神，重在提高政治素養，提升使命感、責任感和大局觀。交易所承載著國家法律法規的執行責任，承載著維護整個市場秩序的責任，承載著剔除市場“害群之馬”的責任，承擔著維護投資者權益的責任。根據交易所功能和定位，上交所黨委、干部和員工必須有很高的政治素質，要把自身的工作與國家的戰略、民族的命運結合起來，體現責任、視野、眼界和擔當。

　第二，深入貫徹落實十八大精神，重在有緊迫感，有強烈的進取心。與十八大提出的全面建成小康社會的宏偉目標相比，上交所還有很大的差距。與服務實體經濟的要求相比，上交所服務能力還不足。因此，上交所要有緊迫感，迎難而上，銳意進取，要以更高要求、更高標準開展工作，使市場有更大的吸引力，有更大的影響力。

　第三，深入貫徹落實十八大精神，重在解放思想、敢于實踐，提高工作的主動性。我國資本市場經過20多年的發展，在探索中前進，在改革中創新，風雨兼程，快速成長，市場規模躍居世界前列，市場體系逐步完善，市場功能日益增強，市場秩序趨于規范，對外開放穩步提高，取得令人矚目的發展成就，進入了一個新的發展階段，具備了放松管制、鼓勵創新以及擴大發展的環境和條件。上交所要進一步改變思維慣性，擺脫路徑依賴，進一步簡化流程，提高效率，進一步解放思想，鼓勵創新，敢想敢為，提高創新的主動性、自覺性和前瞻性。

　第四，深入貫徹落實十八大精神，重在開拓創新，創造性地開展工作。上交所要在黨中央、國務院和證監會黨委的正確領導下，深入貫徹落實十八大精神，堅定信心，敢于擔當責任，勇于把握機遇，繼續以多層級藍籌股市場為核心，推動股票、債券、基金、衍生品四個市場協同發展，以更大目標、更高要求做好本職工作，創造性開展工作。

　第五，深入貫徹落實十八大精神，重在提升服務實體經濟能力，提高上交所的服務水平。上交所要轉變思路，開拓視野，創新服務方式，豐富服務手段，提高服務意識，切實以服務各類市場主體、促進市場發展為己任，切實以面向市場主體、面向市場、面向國際化的服務標準全面提升上交所服務水平。

　桂敏杰強調，認真學習、深入領會、全面貫徹落實黨的十八大精神，是上交所當前和今后一個時期首要的政治任務。上交所的廣大黨員和全體員工要深刻領會和切實把握十八大會議的精神實質、豐富內涵和根本要求，增強貫徹落實會議精神的自覺性和堅定性；要自覺把思想和行動統一到黨的十八大精神上來，要通過學習貫徹十八大精神，進行一次集中的中國特色社會主義教育、科學發展觀教育、全面建成小康社會目標任務的教育、黨章和黨性作風教育；要堅持學以致用、用以促學，努力把黨的十八大精神轉化為扎實有效的工作措施，千方百計推進上交所市場科學發展，為全面建成小康社會的宏偉目標作出更大貢獻。