兩大規劃獲批助力中原經濟崛起

來源：上海證券報

    河南省委書記盧展工20日透露，國務院日前正式批復《中原經濟區規劃》，同時還同意規劃建設鄭州航空港經濟綜合實驗區。分析人士認為，在中原經濟區上升為國家戰略一年之后，上述兩大規劃獲批將助力中原經濟，尤其是河南省經濟發展。隨著中原經濟區建設的推進以及產業布局的開展，區域內上市公司將受益良多。

　賦予中原經濟區扶持政策

　去年9月28日，國務院印發《關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》，隨著指導意見的出臺，中原經濟區正式上升為國家戰略。在此一年多之后，作為意見落實的具體措施，《中原經濟區規劃》也正式獲批，并將于近日發布。

　據悉，整個中原經濟區面積達28.9萬平方公里，涉及人口1.7億人，地域涉及晉冀魯豫皖5省30個地級市和兩個縣。而《中原經濟區規劃》發展定位和目標與《指導意見》也是一致的，一方面賦予中原經濟區一些明確的支持政策，另一方面則將中原經濟區定位為內陸開放高地的重要平臺。

　這一點在《指導意見》中就可窺一斑，意見明確了一些支持政策，包括加大對河南，特別是糧食主產縣的財政轉移支付力度，逐步縮小地方標準財政收支缺口；強調解決河南用地緊張的問題，即實行最嚴格的耕地保護制度、實行最嚴格的集約節約用地的制度。

　打造內陸開放高地

　與此同時，國務院還同意規劃建設鄭州航空港經濟綜合實驗區。

　“鄭州航空港經濟綜合實驗區是我省打造內陸開放高地的一個重要平臺，打造這一實驗區是河南更好擴大對外開放的一個非常重要的戰略舉措，為我們建設中原經濟區提供了一個有力支撐。” 盧展工說。

　記者從河南省發改委了解到，目前該省已著手開展《鄭州航空經濟綜合實驗區總體發展規劃》重大問題的研究工作。河南省確定了鄭州航空經濟綜合實驗區的5個戰略定位：國際航空貨運集散中心、全國重要的高端制造業和現代服務業基地、國家內陸開放新高地、中原經濟區核心增長極和現代航空都市。

　打造鄭州航空經濟綜合實驗區，河南有一個“五年樞紐十年都市”的大計劃。計劃通過5年的發展，到2015年，鄭州航空經濟綜合實驗區示范作用顯現，鄭州國內大型航空樞紐地位基本確立，國際航空貨運集散中心建設取得明顯成效，航空運輸核心類、關聯類和引致類企業集聚發展形成規模，中西部重要的高端制造業和現代服務業基地初步建成，中原經濟區核心增長極、內陸開放高地引領帶動作用明顯增強。

　通過10年左右的努力，力爭到2020年基本建成面向全球的國際貨運集散中心，建成全國重要的高端制造業和現代服務業基地，初步構建起特色鮮明的鄭州現代航空大都市。

　而在政策方面，實驗區有望從航空發展政策、創新通關制度和措施、產業發展政策、金融政策、財稅政策以及土地政策等多方面獲得國家支持。

　分析人士指出，中原經濟區綜合優勢明顯，上述規劃的獲批有利于推動河南省經濟的發展。中原經濟區招商引資初期的基礎建設投資將大幅增長，同時鄭州航空經濟綜合實驗區的核心區——鄭州航空城的建設正如火如荼，基礎設施建設正在全面推進，重大項目紛紛進駐。這有利于帶動當地基建、機械、電力設備、資源、交通運輸等行業的發展。