姜洋：充分發揮資本市場資源配置功能

來源：中國證券報

    證監會副主席姜洋24日表示，證監會將進一步深化證券期貨領域改革，充分發揮資本市場的資源配置功能，有效提升服務經濟社會發展全局的能力。姜洋還表示，將積極做好國債期貨上市的準備工作，完善國債市場的風險管理和定價功能，并積極推動原油、焦煤等期貨品種上市的研究工作。

　姜洋在“2012第一財經年會”上表示，黨的十八大報告提出來一系列新思想，新論點，新部署，并做出了深化金融體制改革，完善金融監管，推動金融創新，維護金融穩定，加快發展多層次資本市場等具體部署，這是下一步推進資本市場改革發展的行動指南。當前和今后一段時間，證監會將扎實貫徹十八大精神，進一步深化證券期貨領域的各項改革，充分發揮資本市場的資源配置功能，有效提升服務經濟社會發展全局的能力。

　一是加快完善多層次市場體系，針對資本市場存在的結構性失衡，市場品種和工具還不夠豐富的問題，進一步優化主板、中小企業板、創業板市場制度，穩步推進全國中小企業股份轉讓系統建設，規范發展區域性股權交易市場，支持引導柜臺市場發展，大力發展債券市場，穩步發展期貨市場和金融衍生品市場，滿足不同成長階段，不同服務需要的企業對資本市場的需求。

　二是加大對經濟發展關鍵領域和薄弱環節的支持，完善資本與科技融合的方法、手段和渠道，幫助中小企業、現代服務業、現代農業等產業利用資本市場發展壯大，進一步推動市場化并購重組，發揮好并購重組在促進行業整合和產業升級中的作用。

　三是提升資本市場風險管理水平，積極做好國債期貨上市的準備工作，完善國債市場的風險管理和定價功能。積極推動原油、焦煤等期貨品種上市的研究工作，加大鐵礦石等戰略性品種等新交易工具的研發力度，提高市場中介機構的風險管理水平，提升服務實體經濟風險管理需求的能力，促進資本市場功能的平衡發展。

　四是進一步提升市場活力，堅定市場化改革不動搖，在更高的層面促進市場主體歸位盡責，創新發展，提高行政行為的透明度，進一步提高發行審核、并購重組等行政許可各環節的公開度、透明度，積極完善市場價格發現機制，強化市場約束機制，使市場機制在更大程度和更大范圍發揮基礎作用。

　五是保護好實現好發展好投資者權益，繼續加強市場監管，始終保持對違法行為的高壓態勢，健全上市公司投資回報機制，為投資者提供多樣化的理財產品，滿足不斷增長的居民財富管理需求，為社保基金、保險基金、養老基金、住房公積金投資運營保值增值做好服務，推動我國社會保障和養老體系的建設。