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證券時報網 2013-06-19 22:55:01
據國務院辦公廳消息，國務院總理李克強19日主持召開國務院常務會議，研究部署金融支持經濟結構調整和轉型升級的政策措施，會議要求，堅持穩中求進、穩中有為、穩中提質，在保持宏觀經濟政策穩定性、連續性的同時，逐步有序不停頓地推進改革，優化金融資源配置，用好增量、盤活存量，更有力地支持經濟轉型升級，更好地服務實體經濟發展，更有針對性地促進擴大內需，更扎實地做好金融風險防范。
會議研究確定了八大政策措施。其中一條是，加快發展多層次資本市場。將中小企業股份轉讓系統試點擴大至全國，鼓勵創新、創業型中小企業融資發展。擴大債券發行，逐步實現債券市場互通互融。 與此同時，今日在成都高新區舉行的全國中小企業股份轉讓系統(“新三板”)業務培訓會上，全國中小企業股份轉讓系統有限責任公司監事長鄧映翎透露“新三板”擴容方案已上報國務院，隨時可能獲批實施，交易細則在緊鑼密鼓地審定中，即將出臺。
目前，成都高新區已鎖定100家企業進入“新三板”后備庫，其中與券商等中介機構簽約43家，完成股改27家。
據全國股轉系統市場發展部總監孟浩介紹，較之前新三板的制度體系相比，新的業務規則做了較大的優化和調整，服務實體經濟發展的能力進一步增強。新的市場制度主要有以下幾方面特點：一是公司準入門檻低。掛牌企業不局限于高新技術企業，規范運作的傳統行業、新興業態均可申報，對掛牌公司無財務指標要求;二是掛牌公司股東可突破200人，經證監會核準成為非上市公眾公司;三是交易制度多元化。掛牌公司股票可采取協議轉讓方式、競爭性傳統做市商制度、集合競價轉讓等方式進行交易;四是融資制度靈活高效。掛牌公司可采取定向增資、公司債、可轉債、中小企業私募債等多種融資工具融資;五是掛牌公司綜合(行情專區)成本低。掛牌費用遠低于上市成本，信息披露成本，合規成本低;六是投資者隊伍穩定。市場以機構投資者為主，自然人投資者為輔，確保投資者具備足夠的風險識別和承受能力，自然人投資者要求持有證券類資產市值300萬元以上。
君盛投資創始合伙人、董事長廖梓君表示，對中國資本市場來說，新三板開板的意義僅次于股權分置改革。新三板是多層次資本市場發展的一個重要舉措。目前國內不管是創業板還是中小板，都還是標準化的市場。新三板作為非標準化市場，擺脫了行政約束的枷鎖，通過市場化途徑可以實現資源最優配置。廖梓君預計4~5年后，新三板上市企業可以達到4000~5000家，市值輕輕松松就能達到上萬億元，將帶給私募股權基金巨大的機遇。
分析人士認為，肖主席甩開膀子的“第一次”給了新三板開閘、擴容，實施新交易規則的新三板重裝上陣低調前行，以低門檻、多樣性和高彈性與創業板、中小板進行錯位和疊層競爭。謝庚說“所有的企業都機會平等進入這個市場”，預計新三板將以海量供應控制市場高估值，將過剩流動性引向實體經濟，支持科技創新、產業升級。A股，或將開啟新價值投資時代。
